Президент Премьер-Министр и Министр Обороны Армении

Формула уязвимости в армянской пирамиде власти: в чем слабость будущих премьера и президента

3040
(обновлено 09:40 12.01.2018)
Армения переходит к парламентской форме правления - уже оглашен день, когда президент сложит с себя полномочия. Остаются открытыми вопросы: кто станет президентом в новой системе, кто - премьером, как будут распределены их полномочия.

ЕРЕВАН, 12 янв — Sputnik. Действующий глава МИД Армении Эдвард Налбандян может продолжить переговоры по Карабаху уже в качестве президента Армении, сказал Sputnik Армения политтехнолог Виген Акопян в пятницу.

Серж Саргсян уйдет с поста президента 9 апреля >>

Эксперт рассказал, как будут проходить выборы президента и премьер-министра Армении и каким образом власть будет поделена между этими фигурами.

Возможный президент

Полномочия президента значительно сокращены. Его функции во многом сведены к полномочиям президентов таких стран, как Италия, Германия и пр.

"У нас считается, что на занимающего эту должность возлагаются по большей части представительские функции. Но в Конституции значится, что он глава государства. При этом понятно, что избранный не прямым голосованием, а парламентским большинством президент является уязвимой фигурой. Шестилетний срок правления и обязанность быть беспартийным слабо влияют на ситуацию", — сказал Акопян.

Политтехнолог напомнил, что 9 апреля действующий глава государства, лидер правящей Республиканской партии Армении (РПА) Серж Саргсян сложит с себя полномочия, начнутся электоральные процессы. Понятно, что власти выдвинут своего кандидата, и, если не будет форс-мажоров, победит именно их кандидат.

Вполне возможно, уверен собеседник Sputnik Армения, что выборы займут не один день. Согласно Конституции, выдвигать кандидата могут только фракции, у которых есть как минимум четверть депутатских мандатов. Таким образом, подать кандидатуру могут только Республиканская партия Армении (вместе с коалиционным партнером АРФ «Дашнакцутюн») или блок "Царукян".

"На данный момент о своем выдвиженце объявила только фракция "Елк" (им стал Артак Зейналян — прим.), но без поддержки других фракций зарегистрировать его "елковцы" не могут", — сказал Акопян.

Он напомнил, что сам Гагик Царукян, возглавляющий блок имени себя, заявлял, что они не планируют выдвигать кандидата на пост президента.

Если ничего принципиально не изменится, к концу февраля останется только один кандидат — выдвиженец от парламентского большинства РПА-АРФД. Но республиканцам может не хватить ресурсов для победы в первом туре — для этого нужны голоса 75% депутатов.

Кто должен править Арменией: политолог назвал властный "триумвират >>

Во втором туре планка будет снижена до 3/5 — в этом случае РПА может провести своего кандидата. Таким образом, уверен политтехнолог, нет никаких сомнений, что президентом станет ставленник правящей партии.

По поводу возможного кандидата звучали различные кандидатуры. Например, назывались имена Аркадия Гукасяна (бывший глава Карабаха), действующего министра иностранных дел Армении Эдварда Налбандяна, председателя Конституционного суда Гагика Арутюняна (который заявил, что не стремится к этому).

"Я не исключаю, что кандидатура Эдварда Налбандяна реальна — учитывая, что у будущего президента будут достаточно широкие полномочия во внешнеполитической сфере", — сказал Акопян.

По его мнению, Налбандян не станет отказываться от подобного предложения, если оно поступит.

С другой стороны, пока остается открытым вопрос премьер-министра. Гипотетически, если этот пост достанется человеку, который далек от переговоров по урегулированию нагорно-карабахского конфликта, Эдвард Налбандян сможет продолжить свою многолетнюю работу.

Парламентская оппозиция, отметил Акопян, лишена возможности повлиять на решение большинства.

Будущее премьер-министра

Проблема с кандидатурой премьера, уверен аналитик, решается проще президентской — проходной барьер значительно ниже. После того, как правительство сложит полномочия, парламент в течение 7 дней простым большинством голосов выберет премьера из числа предложенных кандидатов.

"Если внутри РПА или их коалиции с АРФД не будет разногласий, никаких проблем возникнуть не должно", — сказал Акопян.

Здесь вопрос, по его словам, только в том, кого именно выдвинут в премьеры. Интригу, по мнению политтехнолога, сохранят до конца.

"Никто не хочет превращаться в хромую утку", — сказал Акопян.

Что касается заявлений республиканцев о Серже Саргсяне как лучшем из возможных премьер-министров, Виген Акопян уверен: это говорит о том, что ничего пока неизвестно. Более того, сами члены РПА находятся, как выразился эксперт, в нервозном состоянии, поскольку не до конца уверены, что Серж Саргсян займет премьерское кресло.

По мнению Акопяна, все существующие в Армении центры силы после новогодних праздников включились в переговоры по поводу фигуры будущего премьера.

"Некоторые из карт лягут на стол после провозглашения кандидата в президенты. Станет понятно, чем будет заниматься президент, а что останется главе правительства", — сказал Акопян.

Вместе с тем, указал политтехнолог, премьер будет довольно уязвимым перед парламентским большинством: фактически его не выбирают на определенный срок, а могут заменить в любой момент.

"Премьер всегда был фигурой, более открытой для атаки, в любой партии он потенциально играл "жертву" и пускался в ход в экстремальных для президента ситуациях. За время своего правления Серж Саргсян сменил трех премьеров. Намного сложнее, когда на главе правительства президентские полномочия, а "жертвенной" фигуры под рукой нет. Не на кого возложить ответственность за тяжелую ситуацию в экономике", — сказал Акопян.

Акопян о появлении новых фигур на политическом небосклоне Армении >>

С другой стороны, отметил Акопян, если новый премьер будет сильной личностью, то все вопросы независимо от юридических проволочек будет де-факто решать он.

Напоследок Виген Акопян коснулся темы будущего спикера парламента Армении, отметив, что этот вопрос будет решаться в комплексе с остальными — претендентов, благо, хватает на любой пост. Эксперт не сомневается, что до середины мая пирамида власти будет полностью выстроена.

3040
Тема:
Четвертый президент Армении (60)
Комментарии
Загрузка...