Министры обороны Армении и Грузии Давид Тоноян и Ираклий Гарибашвили после совместной пресс-конференции (27 февраля 2020). Еревaн

Кавказская геополитика не черно-белый снимок: зачем Армении участие в Noble Partner 2020

2375
Армения намерена участвовать в многонациональных учениях Noble Partner 2020, наряду со странами-членами и партнерами НАТО. В этом контексте вновь актуализируется вопрос о внешнеполитическом курсе и приоритетах армянского руководства.

Сергей Маркедонов, ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО – для Sputnik Армения

Грузинский министр обороны Ираклий Гарибашвили в ходе визита в Ереван сообщил об участии Армении в предстоящих многонациональных учениях.

"Рад отметить, что армянские военнослужащие примут участие в международных учениях Noble Partner-2020 со странами и партнерами НАТО, запланированными в Грузии", - заявил Гарибашвили.

Южный Кавказ еще потребует к себе внимания: активизация Китая уже не за горами>>

Этому формату в нынешнем году исполняется пять лет. Прошлогодние учения армянские военные пропустили. Но сегодня они готовы присоединиться к военнослужащим из соседней Грузии, а также ее натовским союзникам. Как интерпретировать это событие? Можно ли трактовать его как, если не внешнеполитический разворот, то корректировку политики Еревана на международной арене?

Ереван и Брюссель: прошлое и настоящее

Тема "НАТО – Армения" представляется актуальной по нескольким причинам. Во-первых, в российском политическом и экспертном сообществе любые движения республик бывшего СССР в сторону Североатлантического альянса вызывают серьезные опасения, которые не беспочвенны. Провозглашение евро-атлантического выбора во многих случаях оказывается зарифмованным, мягко говоря, недружественным действием в отношении Москвы. Наиболее яркие примеры – Грузия и Украина.

Во-вторых, Армения в ряду постсоветских государств занимает особое место. К натовским устремлениям Грузии и Украины успели привыкнуть. Очередные заявления их официальных представителей о желательности и полезности скорейшего присоединения к "североатлантическому семейству" воспринимаются негативно, но как нечто привычное. Тем паче, что страны Запада сами пока не обещают Тбилиси и Киеву быстрого разрешения вопроса об их натовском статусе. Известный эксперт вашингтонского Института Брукингса и бывший посол США в Киеве (занимал этот пост в 1998-2000 гг.) замечает: "Даже если конфликт в Донбассе будет урегулирован, останется проблема Крыма и его нелегальной аннексии и оккупации Россией". По его словам, до решения этих конфликтов "у Украины весьма мало шансов на вступление".

Но Армения – совсем другое дело. Это – единственная страна Закавказья, которая одновременно состоит в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), и в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Она также стала единственным государством, которое разместило свою военно-гуманитарную миссию в Сирии, вопреки жестким возражениям американской администрации.

Между тем, кавказская геополитика, как, впрочем, и любая другая, это далеко не всегда черно-белая картинка. Тонов и полутонов здесь всегда намного больше, чем жесткого противопоставления НАТО и России. Более того, в тех случаях, где такое двухцветное восприятие завладевает умами государственной и дипломатической элиты, развитие ситуации по негативному сценарию намного более вероятно. Говоря же об Армении и Североатлантическом альянсе, следует иметь в виду, что их контакты возникли не вчера и не сегодня, и совсем не вследствие "бархатной революции" и прихода к власти правительства Никола Пашиняна.

Геополитическое распутье: Армения ломает всю игру США на Ближнем и Среднем Востоке>>

Еще 28 января 2007 года в Ереване во время торжественных мероприятий, приуроченных к 15-летнему юбилею создания армянской национальной армии, тогдашний министр обороны Армении (а затем и президент) Серж Саргсян публично заявлял о "большом значении" кооперации его страны с НАТО: "Сотрудничество способствовало модернизации армии и внедрению международного опыта".

Армянские военные контингенты (хотя и немногочисленные) принимали участие в международных операциях под натовским "зонтиком" в Косово, Ираке и в Афганистане, за что неоднократно получали высокие оценки со стороны представителей Альянса. Непраздный вопрос, зачем? Какие практические выгоды получает от такого партнерства страна-член ОДКБ?

Прагматика и ограничители

Прежде всего, Ереван стремится задействовать все возможные ресурсы для его прямой или косвенной поддержки на Западе: это многочисленные диаспоры в США и Франции, а также лоббистские структуры. Свою эффективность они показали в конце прошлого года, когда впервые за всю историю американская законодательная власть проявила солидарность в признании событий первой четверти ХХ столетия в Османской империи как геноцида. США по-прежнему остаются страной, осуществляющей государственное финансирование (пускай и незначительное) непризнанной Нагорно-Карабахской Республики. Армянские лоббисты в целом создали в определенных политических кругах позитивный образ Карабаха.

Но, как говорится, не историей единой. Имеются и вполне прагматические резоны. Ереван не хочет допустить того, чтобы кавказские геополитические сюжеты были бы монополизированы для Запада Турцией и Азербайджаном. В первом случае – это член НАТО (имеющий вторую по численности после США армию в Альянсе), а во втором – важный энергетический партнер Вашингтона и Брюсселя. Как следствие, стремление к выстраиванию своих связей на западном направлении.

Но какие бы ни были интересы у Еревана, для его продвижения в сторону североатлантической интеграции есть немалые ограничители. На первом месте, среди прочих, фактор Турции. Анкара последовательно поддерживает позицию Азербайджана в нагорно-карабахском конфликте и инфраструктурные проекты, увеличивающие изоляцию Армении от внешнего мира. В ходе недавнего визита турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана в Баку все эти направления двусторонней стратегической кооперации были подтверждены снова. Более того, лидер Турции резко высказался в отношении Минской группы ОБСЕ. К слову сказать, сотрудничество с США и ЕС многими в Ереване трактуется, как купирование рисков именно на турецком направлении. Есть надежды, что Вашингтон и Брюссель смогут удержать своего экстравагантного союзника в пределах нормы, в том числе и в отношении Армении.

Карабахская проблема: что для России приоритет, то для США – задворки геополитики>>

Однако армянские политики прекрасно понимают, что вступление в НАТО ценой односторонних уступок в угоду Анкаре неприемлемо. Тем более, что Альянс не планирует пересматривать стратегические отношения с Турцией, а ЕС, несмотря на критику Баку за нарушения прав человека, не готов сворачивать энергетическое партнерство с прикаспийской республикой. В нынешних условиях радикальный пересмотр этого подхода кажется маловероятным. Но нельзя не заметить, что попытки обозначить такие сюжеты, как издержки от существования "государства-крепости" и от союзничества с Россией, периодически предпринимаются в экспертных, медийных кругах и в социальных сетях Армении. Не замечать их, рассматривая, как откровенно маргинальные, было бы неправильным.

Тем не менее, мы увидели, что после "бархатной революции", несмотря на предыдущую риторику Пашиняна и ряда его соратников, отказ от евразийской интеграции не произошел. Более того, был предпринят ряд шагов, которые можно трактовать, как усиление российско-армянской кооперации.

Таким образом, в своей практической деятельности Армения снова доказывает чрезвычайно важный тезис. Внешнеполитические устремления маленькой страны – это не только и не столько выбор между разными центрами силы (что мультиплицирует риски), а попытки найти modus vivendi в отношении с ними. Для натовского вектора у Еревана есть много ограничителей, а союзничество с Россией представляется выгодным и в сегодняшних условиях фактически безальтернативным. Однако армянские дипломаты не могут игнорировать самый крупный в мире военно-политический блок, как и позиции отдельных его членов. Прагматика в таком случае выходит на первый план. Она идет впереди романтических иллюзий и завышенных ожиданий.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

2375
Теги:
Новости Армения, руководство, НАТО, учения, Грузия, Армения, геополитика
По теме
Эксперты: ЕАЭС и Россия — главный рынок для промышленности Армении
Глава МИД Армении и генсек ОДКБ обсудили вопросы сотрудничества
ОДКБ поможет Армении в случае обращения: Зась об инцидентах на границе с Азербайджаном
Армения вносит видный вклад в работу ОДКБ – генсек
Конфискованное оружие у ВС Азербайджана

Затяжная война в Карабахе. Останется ли Турция союзником Азербайджана

8565
(обновлено 17:02 20.10.2020)

Президент Армении Армен Саркисян перечислил условия признания независимости Нагорного Карабаха. Турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган обвинил Россию, Францию и США в поставках оружия армянской стороне — так он ответил на обеспокоенность Москвы, Парижа и Вашингтона вмешательством Анкары в конфликт на Кавказе. На кого надеяться конфликтующим — разбиралось РИА Новости.

Нет доверия

По словам Саркисяна, Ереван не признает независимости Карабаха, потому что не хочет усложнять переговорный процесс с Баку. Пока есть надежда решить дело миром, Армения готова ждать. Но если Азербайджан откажется обсуждать проблему, "тогда, естественно, Армения сделает этот шаг".

Ереван отвергает вариант, который в Баку считают приемлемым. Саркисян вступил в заочную полемику с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым — ранее тот заявил, что "вынужденные переселенцы должны вернуться домой" и в перспективе в Карабахе мирно уживутся армянская и азербайджанская общины.

Саркисян подчеркнул: в советское время гарантом спокойного сосуществования служил СССР. "Но доверия не было все равно, потому что Азербайджан пытался проводить этническую чистку", — уточнил он.

Ожидания Пашиняна

В начале октября армянский премьер-министр Никол Пашинян допускал официальное признание независимости Карабаха. "Но только если мы поймем, что это поможет урегулировать конфликт. Если нет — воздержимся", — сказал он в интервью российскому СМИ.

В то же время в беседе с корреспондентом французского издания он призвал президента Эммануэля Макрона и официальный Париж выразить четкое мнение по статусу региона. "Я ожидаю, что Франция признает независимость Нагорного Карабаха", — указал армянский премьер.

О том же просила мировое сообщество и сама Нагорно-Карабахская республика (НКР). В Степанакерте считают, что это гарантирует мир и безопасность в зоне конфликта.

НКР и Армения не видят среди посредников Турцию, которая сразу и безоговорочно приняла сторону Азербайджана. "Оккупация Нагорного Карабаха — главная причина кризиса, и этому необходимо положить конец", — заявил Эрдоган. Причем, как он полагает, только военными средствами.

Минская группа, по утверждению турецкого лидера, не добилась результата почти за тридцать лет работы. Правда, позднее Эрдоган уточнил, что Анкара все же выступает за урегулирование, как в составе Минской группы ОБСЕ, так и рамках двухсторонних отношений с Москвой. По крайней мере, в таком духе он высказался в беседе с Владимиром Путиным.

Турецкие СМИ сообщают: по мнению Эрдогана, действовать надо по сирийскому сценарию — то есть разделить регион на сферы влияния.

На привлечении к переговорам Анкары активно настаивал Алиев — все равно Турция уже участвует в этом. Тем более, указал азербайджанский президент, в Минской группе есть представители государств, которые не имеют влияния в Закавказье.

В столицах стран — сопредседательниц Минской группы стремление включить Анкару в число посредников не встретило ни понимания, ни восторга. "Военная вовлеченность Турции грозит интернационализацией конфликта, чего мы всячески стремимся избежать", — предупредил глава французского МИД Жан-Ив Ле Дриан.

В Вашингтоне тоже не рады вмешательству Анкары. "Турки уже предоставили Азербайджану ресурсы, нарастив огневую мощь в битве за Карабах. И тем самым увеличили риски", — заметил государственный секретарь США Майк Помпео.

Российский министр иностранных дел Сергей Лавров выразил несогласие с позицией Анкары и Баку. "Заявления о том, что допустимо военное решение конфликта, мы поддержать не можем", — подчеркнул он.

Маневры на войне и в дипломатии

Кавказовед, кандидат исторических наук Станислав Тарасов объясняет: признание независимости Карабаха полностью изменит ситуацию: "Если Ереван пойдет на это, Армения юридически вступит в военную конфронтацию с Азербайджаном, считающим земли своими. Конфликт разрастется — сейчас он ограничен рамками НКР, хоть и квалифицируется как армяно-азербайджанский".

Эксперт полагает, что призывы к другим государствам признать НКР — попытка переложить ответственность на них.

"Здесь убивают людей". Чем могут помочь российские миротворцы в Карабахе?>>

Тем не менее, добавляет историк, пока продолжаются боевые действия, рассуждать о будущих дипломатических маневрах преждевременно.

"Турция говорит о войне до победного, хотя их Генштаб, планировавший, по-видимому, операции, не обеспечил блицкрига. Возьми азербайджанская армия Степанакерт — разговор был бы другой. Но конфликт длится и длится. А в мире, и особенно в Европе, большей поддержкой пользуется все же Армения. Ей и Нагорному Карабаху выгодно затягивать вооруженное противостояние", — объясняет Тарасов.

8565
Теги:
война, Карабах
Поддерживаемые Турцией боевики террористической группировки Хамза в деревне Улашли на северо-востоке провинции Алеппо (7 марта 2019). Сирия

Война до последнего солдата, но не своего: кого и как Эрдоган "подставляет" в Карабахе

8403
(обновлено 00:29 20.10.2020)
Задание "из верхов" у Эрдогана следующее – глобально взорвать ситуацию в Южном Кавказе. Чтобы в военные действия были втянуты все-все-все. Тогда в регионе сложится ситуация, при которой НАТО решится на вторжение в истекающий кровью регион.

Эрдоган действует достаточно грамотно. В горнило военных действий, которые он сам и провоцирует, он бросает отнюдь не свою армию. А если кого-то и бросает, то исключительно всякого рода инструкторов, мелкие, но отлично подготовленные группы спецназа.

Геополитическую сверхзадачу Эрдогану поставили "в верхах"

Резкие телодвижения официальной Анкары, начавшиеся сразу же после провокации, развернутой Баку по всему периметру карабахско-азербайджанской линии соприкосновения, свидетельствуют лишь об одном. О том, что верная своим традициям турецкая дипломатия действует в стиле "ввязаться в схватку", а там - видно будет. И в случае с кровавыми событиями в Карабахе иначе рассматривать (а тем более оценивать) поведение Анкары не стоит.

Правда, сверхзадача, которую для себя поставил Эрдоган, подтолкнув своего азербайджанского коллегу к войне, еще не выполнена. Пока еще в военные действия не вовлечены не только Иран с Россией, но и даже Армения. Пока еще номинально на поле боя с Азербайджаном, турецкими советниками и спецназом, а также с террористами-наемниками воюет лишь Армия Обороны Арцаха (Карабаха).

Оружейные игры Израиля за право диктовать Азербайджану: как война в Карабахе сорвала маски>>

А задание "из верхов" у Эрдогана было другое – глобально взорвать ситуацию в регионе. Так, чтобы к военным действиям подключились все-все-все. Только тогда на Южном Кавказе может сложится ситуация, которую затем руководство НАТО сможет использовать для вторжения в истекающий кровью регион.

Ведь никто же не сомневается, что глобальной (в геополитическом плане) мишенью для тех же американцев, диктующих условия Североатлантическому блоку (и Турции в том числе), является отнюдь не Карабах со своим 150-тысячным населением. Да и двухмиллионная Армения вкупе с 10-миллионным Азербайджаном – это слишком мелко для вашингтонских стратегов, чтобы решиться на серьезные расходы, необходимые для дестабилизации там ситуации.

А вот ради Ирана, который давно уже является основной мишенью для Вашингтона в регионе, можно и на серьезные затраты пойти, и самодурство "султана всея Турции" потерпеть. Главное, чтобы Эрдоган за свой счет начал взрывать ситуацию на Южном Кавказе. Чтобы смог заставить пойти на кровавую авантюру своего "младшего брата". Чтобы маскировал серьезные планы заокеанских натовских аналитиков-экспертов своими неоосманистскими имперскими амбициями.

И надо, чтобы турецкий лидер "жал на газ" до тех пор, пока не будут вынуждены вмешаться те же Иран и Россия. "Благо", причины и необходимость вмешаться Анкара тоже обеспечила. В лице тех самых наемников-террористов, которых до сих пор, как утверждают российские официальные издания, исправно продолжает поставлять.

Москва пытается разорвать порочный круг

Ведь обыкновенная логика диктует, что вмешательство, скажем, Ирана приведет к еще большему обострению ситуации в регионе, поскольку жестко выступать Тегерану придется в первую очередь не против Баку, а против Анкары. Ведь именно она поставляет террористов из "Джебхат ан-Нусры" и других террористических организаций на Южный Кавказ. А схлестнуться тут с Анкарой будет означать военные действия против НАТО, чего, собственно, и добиваются Соединенные Штаты Америки.

Турецкий гамбит Баку завел Москву и Тегеран в цугцванг>>

То же самое касается вмешательства России, которая делает все возможное, чтобы оставаться "над схваткой" в качестве объективного арбитра и посредника. Стоит Москве на йоту отойти от этого принципа, и тогда при любом раскладе может получить натовскую базу в своем "мягком подбрюшье". Например, открыто помогает Армении – и вот вам база натовской Турции.

Помогает Азербайджану или даже просто удерживает нейтральную позицию, молча наблюдая, как Баку, Турция и ближневосточные боевики-террористы громят пусть непризнанную, но уже полностью состоявшуюся Республику Карабах – и теряет единственного стратегического союзника (ОДКБ, ЕАЭС и так далее) в регионе - Армению. И тогда не пройдет и полгода (может чуть больше), и российскую военную базу может заменить что-нибудь другое.

Например, натовская структура, способная гарантировать безопасность страны от Турции. И уж будьте уверены — при подобном раскладе НАТО пойдет на все, из кожи вылезет, лишь бы зацепиться за Южный Кавказ, который является "Северными Воротами" в Иран. В общем, настоящий шахматный цугцванг, и любой шаг Москвы и Тегерана усугубляет ситуацию.

Не стоит думать, что в России или Иране сложившийся в регионе расклад не осознают или не понимают. Очень даже понимают. Во всяком случае российская дипломатия делает все возможное, чтобы вырваться из этого геополитического капкана с минимальными потерями, о чем свидетельствуют и действия российского внешнеполитического ведомства.

"После двух документов, которые были приняты и не позволили кардинально изменить ситуацию на земле - необходимо установление, создание механизмов контроля за соблюдением режима прекращения огня…в самое ближайшее время будет согласован такой механизм", - сказал Лавров и даже сослался на Шойгу, который работает со своими коллегами из Армении и Азербайджана для разработки этого механизма.

Анкара пытается слить Карабах и Сирию в единый кейс? Москве и Тегерану это невыгодно

Иран же действует в свойственной для себя манере – медленно, спокойно, все еще без резких действий или же воинственной риторики. Подтянул тяжелую технику и замер на границе, все время давая понять воюющим сторонам, что зорко следит за ситуацией и не потерпит нарушения своей границы. Однако интересная информация появилась именно сегодня.

Тегеран заявил о том, что на конец октября намечен очередной раунд сирийских переговоров в астанинском формате на уровне замминистров. Кажется, Тегеран решил действовать на дипломатическом поле, и вызывает заинтересованные стороны как минимум на встречу. Учитывая, что и на сирийском военно-политическом плацдарме взаимоотношения между Москвой и Анкарой оставляют желать лучшего, следует понимать так, что надавить на турок пытаются сообща…

Эффект разорвавшейся бомбы: заявление Нарышкина и месседжи Ирана выявили провал плана Баку>>

С другой стороны, похоже, что ситуации в Карабахе и в том же взрывоопасном сирийском Идлибе Турция изначально пытается слить в один кейс. России же с Ираном, похоже, этого избежать не удается. Не исключено, что Анкара туда же сольет и ливийские "разборки" - так ему легче чисто в политическом контексте.

С другой стороны, тематика этих конфликтов уже перекрещивается хотя бы из-за наличия фактора боевиков-наемников. И в этом плане Эрдоган действует достаточно грамотно. В мясорубке военных действий, которые сам и провоцирует, перемалывает отнюдь не своих солдат и офицеров. А если и забрасывает их туда, то исключительно в виде всякого рода инструкторов, мелких и отлично подготовленных групп спецназа, в которых и потерь почти не бывает. Ну, или бывает по минимуму.

В основном во славу Османской империи, которую пытается возродить Эрдоган, воюют и гибнут в больших количествах либо местные (в Азербайджане это кадровые армейские части), либо те самые боевики-наемники — "солдаты удачи". Показательно, как ведет себя "султан" сейчас в Сирии, в Идлибе, где ситуация вновь накалилась до взрывоопасной. Оттягивает кадровые подразделения своей армии ближе к собственной границе, даже демонтирует те самые наблюдательные пункты, за которые в недавнем прошлом шли ожесточенные бои.

Война в Карабахе нужна не только Азербайджану: кто, как и зачем взорвал ситуацию>>

Однако не покидает сирийскую территорию в надежде, что Россия отвлечется на Карабах, и тогда уже можно будет вновь ввязаться в схватку, "а там уже видно будет". Пока же турки оборудуют новые наблюдательные пункты поближе, чтобы была возможность серьезно повоевать не только с сирийской законной армией, но и с силами российских ВКС.

8403
Теги:
солдат, Карабах, Эрдоган, война
Министр иностранных дел Канады Франсуа-Филипп Шампань выступает перед журналистами после своей встречи с президентом Ливана (27 августа 2020). Бейрут

Канада перечислила $350 тысяч Красному Кресту на гуманитарные цели в Карабахе

0
(обновлено 19:11 22.10.2020)
Власти Канады вновь призывают внешние силы воздержаться от вмешательства в карабахский конфликт.

ЕРЕВАН, 22 окт — Sputnik. Власти Канады перечислили 350 тысяч долларов в Международный комитет Красного Креста на гуманитарные цели. Об этом глава МИД Канады Франсуа-Филипп Шампань сообщил в своем микроблоге в Twitter.

​Министр подчеркнул, что Канада вновь призывает внешние силы воздержаться от вмешательства в карабахский конфликт, а стороны – уважать режим прекращения огня и создать механизмы верификации под эгидой Минской группы ОБСЕ.

По словам главы МИД Канады, он находится на постоянной связи с армянским коллегой Зограбом Мнацаканяном.

"Мы призываем уважать перемирие в Карабахе и направляем 350 тысяч долларов в Международный комитет Красного Креста на гуманитарные цели", – говорится в сообщении.

Отметим, что это уже не первый призыв главы внешнеполитического ведомства Канады, адресованный Анкаре. Ранее власти Канады приостановили экспорт продукции оборонпрома в Турцию на фоне конфликта в Нагорном Карабахе. Президент Турции в телефонном разговоре с премьер-министром Канады Джастином Трюдо заявил, что это решение "не отвечает духу союзничества двух стран".

С 27 сентября в зоне карабахского конфликта идут интенсивные бои. ВС Азербайджана обстреливают мирные города и села Карабаха, уничтожая жилые дома и гражданские инфраструктуры. В результате мощных ударов есть погибшие и пострадавшие среди мирного населения Карабаха. В Армении и Карабахе объявлено военное положение.

Запланированное на 10 октября гуманитарное перемирие (по итогам московских консультаций) было сорвано азербайджанской армией. Неделю спустя Ереван и Баку во второй раз решили объявить перемирие в гуманитарных целях с 00:00 18 октября.

Но и теперь с передовой поступают сообщения о том, что азербайджанская сторона нарушает режим прекращения огня и предпринимает активные действия на разных участках фронта.

0
Теги:
карабахский конфликт, власти, Карабах, красный крест, Канада
Тема:
Наступление Азербайджана на Карабах
По теме
Эрдоган обсудил с Трюдо приостановку военного экспорта из Канады в Турцию
Канада остановит продажу военной техники Турции, если обвинения подтвердятся – глава МИД
Канада запретила экспорт военной техники в Турцию
Канада поддерживает создание механизма контроля за ситуацией в Карабахе - Шампань